年11月10日下午3时，戴洪彬、黄锐率领西进支队六大队二中队共人，进入位于龙江河畔的岑巩县城，正式接管国民党岑巩县政权。当日，宣布成立中国共产党岑巩县委员会，成立岑巩县人民政府。戴洪彬任岑巩县第一任县委书记，黄锐为县委委员、县长，王英杰任公安局长。县委下设秘书室（后改称办公室）。县委隶属中共铜仁地委领导。接管部队当天召开县委工作会议，指示立即开展广泛深入地宣传党的方针政策，做好安抚民心等工作。全体队员立即按部署投入到各项工作中。
经县委研究决定将全县原有的10个乡改为6个行政区，组建各区党委、政府，派出干部领导人民开展接管建政工作。城关区委书记任文源；第一区（大有区）区委书记樊建德；第二区（驾鳌区）区委书记杨景祥；第三区（天马区）区委书记刘文魁；第四区（凯本区）区委书记蒋炳良；第五区（龙田区）区委书记郭文华。
12月25日，中共岑巩县委从中共铜仁地委划出，改隶属中共镇远地委领导。12月29日，镇远地委抽调黄平县刘影、尹序亭等44名干部到岑巩工作。年1月5日，原县委书记戴洪彬离任，带领干部、勤杂人员共80人到铜仁地区德江县工作。岑巩县各级党委和政府的领导班子相应调整：刘影任县委副书记、主持县委工作，尹序亭任县委组织部部长、王英杰任县委社会部部长兼公安局长，县委委员有刘影、黄锐、尹序亭、王英杰共4人。黄锐继任县长，民政科、财粮科、税务科负责人也作相应调整。区级机构由原来的6个区改为5个区，即大有区合并入思旸区，驾鳌区、天马区、凯本区、龙田区不变。思旸区（辖大有、城关），区委书记王玉堂、区长卜庆学；驾鳌区（辖驾鳌、钟灵），区委书记时克华、区长王义然；天马区（辖天马、注溪），区委书记刘文魁、区长黄昌俊；凯本区（辖凯本、平庄），区委书记蒋炳良、区长陶景瑞；龙田区（辖龙田、客楼），区委书记郭文华、区长郑殿信。同时，各区还配备一支10至20人的武工队。
年底至年，中共岑巩县委按照中共贵州省委总方针：“依靠基本群众，争取与团结各阶层中愿意与我们合作的人士和少数民族上层人士，肃清敌人残余势力及匪特活动，建立革命秩序，恢复工商业，完成征收任务，开展贸易税收工作，为发动群众搞好生产作准备”开展工作。积极宣传党的方针政策及《中国人民解放军布告》（即约法八章），稳定社会秩序，安抚人心。
岑巩县人民政府成立后，马上查封粮库，成立包括地方绅士、旧政府人员参加的支前委员会，克服种种困难，有条不紊地开展征借粮草工作。12月20日，岑巩县起运粮食12.44万公斤至玉屏，超额完成征借军粮任务。
开展爱国统一战线工作，统战工作采取“走出去、请进来”、进行个别交谈或召开小型座谈会等办法，向社会贤达、进步人士宣传党的方针政策，动员同党和人民合作共事。对于拥护人民政府的人士予以重用。对旧职人员按中央建设新区的指示，既往不咎，积极进行思想改造，使其以崭新的工作面貌为人民服务。
收缴民间隐藏武器，消除安全隐患。至12月下旬，收缴民间散落步枪支，轻机枪6挺，冲锋枪11支，手枪16支，子弹余发。避免了在县境年土匪的大暴乱中将会带来不可估量的严重后果。
中国共产党岑巩县委员会大力宣传“各族人民一律平等，消除大汉族主义”的政策，教育各族群众相互尊重，搞好团结，扩大统一战线。各族群众深感共产党民族政策的温暖，从而拥护和信任人民政府。
推荐人员进入革命干部学校，大力培养、吸收各族青年参加革命工作。镇远地委于年12月开办镇远地委革命干部学校，代岑巩县培训骨干名。青年干部培训上岗后，不仅缓解了政权建设中的干部奇缺状况，而且为以后各项事业的发展奠定了干部基础。
为人民解难排忧，解决群众生产生活问题。因国民党统治时期残酷盘剥，崩溃前的严重破坏，造成岑巩社会经济萧条，人民生活极度困难。当时最突出的问题是物价上涨，“斗米斤盐”，群众普遍吃不上盐巴。党委和政府成立后，从外地运进盐巴，平价投放市场；县委将征借的粮食，拿出部分投放市场平抑粮价；购进各种物资缓解物资匮乏，并组织工商户尽快恢复生产。
县委在接管建政的同时，开展党的组织建设工作，建立和发展党组织，培养了大批干部。年3月，成立“中国新民主主义青年团岑巩县工作委员会”，5月发展了第一批团员，为党的组织建设积蓄了后备力量。在发展党员的问题上，县委按照“积极慎重”的建党原则，只是个别地吸收经过各项运动锻炼和考验的骨干分子入党，年3月，在县直机关首次吸收一批先进分子入党。4月，县委开始着手农村建党工作。年7月，县委组织开展首次整党。至年底全县共发展党员名，其中机关25名，农村名。党建工作主要是加强党员及非党干部、积极分子的教育和培养，组织和指导集中学习《社会发展简史》、《中国革命与中国共产党》、《新民主主义论》等革命理论，以改造世界观，提高思想政治觉悟。
县委采取以会代训方式，对干部、积极分子进行培训。年7月，县委召开全县干部整风学习大会，参会人员人（其中：县区干部人，村干部人，农民积极分子85人）。大会总结年9月第一次整风以来的工作，部署下半年工作任务。同年8月中旬，县委召开全县干部整风大会，检查生产救灾备荒工作，总结重点区乡土改试点经验，布置第二期土改和其它工作任务。这种会议形式，干部群众一起开会，领导布置工作，群众充分讨论，还培训了农民积极分子，使领导、干部、群众之间的关系得到进一步改善，老干部思想觉悟提高，新干部受到教育，积极分子受到启迪，为党组织的发展奠定了基础。
年12月，县委根据省委指示，在完成土改工作后，结合复查、生产、建设，进行系统的党的知识教育，在城市和农村各项斗争涌现出来的积极分子中发展党员，在农村主要是对两年来反封建、土地改革斗争中涌现出来的贫雇农积极分子进行教育，建立党的基层组织；在机关重点吸收产业工人中的优秀分子入党。凡是吸收新党员，都严格按党章办事，履行入党手续。根据省党代会精神，县委积极整顿党的组织，发展壮大党的队伍，搞好党的组织建设。年5月，第一批吸收了在各项斗争中表现突出的农民积极分子。8月和11月，县委将脱产党员和不脱产的党员，分批进行组织整顿和思想整顿。通过整党，提高了党员的组织观念和思想素质，纯洁了党组织。
年秋，县委在抓组织整顿、党员整风的同时，举办了3期农民积极分子训练班，进行党的知识教育，共培训农民积极分子人，为农村建党创造了条件。年，成为解放后岑巩县党组织大发展的第一年。年底，全县有共产党员人，其中：新吸收的党员人（农村人，机关67人），党支部发展到61个。与此同时，县委领导机构不断健全和完善。年11月，县委得到充实和调整。11月，经镇远地委批准，建立了县委常委制度。经征粮、建立农协会、剿匪、土改等中心工作，发展和培养了大批积极分子，党员、干部队伍不断壮大，到年4月，干部总数发展到名。通过、两年建党工作，到年，全县党员由年11月的13名发展到名，基层党组织由年11月的1个党支部发展到41个党支部和6个总支部。
解放后岑巩县第一任县委书记戴洪彬
解放后岑巩县龙江河大桥景象
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